居民點單社區派單黨員接單 荊州市“三單一平臺”服務機制引領基層治理

來源：湖北國菱計算機科技有限公司-荊州網站建設-荊州軟件開發-政府網站建設公司 時間：2020-11-19

“垃圾一燒，氣味特別刺鼻難聞。有時我一盆水澆滅了，可沒過一會兒，又不知被誰點著了。”前不久，荊州區北門社區外環路出現夜間露天焚燒垃圾的情況，周邊小區居民苦不堪言。

問題一出，迅速解決。11月8日晚，北門社區在職黨員鄧新華、張強、劉凱、萬里軍、熊偉組成巡邏隊，對大北門古城內外環路進行夜間巡查，大力勸導居民，制止露天焚燒行為。

問題能快速解決，正得益于荊州市創新“三單一平臺”服務機制。

今年以來，我市堅持黨建引領基層治理，在松滋市林園社區人戶管理系統的基礎上，于中心城區創新建立“三單一平臺”服務機制，以社區公共服務綜合信息平臺為載體，精準銜接居民“需求清單”、單位（黨員）“供給清單”、社區“服務清單”三個關鍵節點，全鏈條打通服務居民群眾“最后一百米”，蹚出了一條黨建引領基層治理的新路子。

“三單一平臺”機制，發源于社區抗疫一線。今年初，新冠肺炎疫情襲來，小區設卡測體溫、下沉黨員入戶排查、居民購藥品蔬菜、獨居老人生活照顧……松滋市新江口街道林園社區民生需求陡增。

如何高效聯絡下沉黨員發揮作用？如何構建出整套的聯控方案？今年2月，林園社區黨委書記黎杰忙得腳不沾地，一直主動尋找社區治理破解良方。

重壓之下，黎杰委托湖北國菱計算機科技有限公司開發了小程序，讓居民網上點單服務、下沉黨員在線接單出任務，實現了社區服務線上線下融合互通，為疫情防控罩上了“數字鎧甲”。

“張大爺家要2袋面粉和降壓藥”“李奶奶家打火灶壞了，需要上門維修”……該系統一經推廣備受追捧，僅一個月時間就接到1000多條社區民生訴求。

針對激增的民生訴求，社區黨委將提交的民意訴求一一歸類，黨員們每天可根據自己的時間安排通過該APP一鍵認領任務。往往社區的公共任務一發布，半個小時內就都被黨員們“搶”完了。

“不怕民生訴求多，就怕管理沒章法。”黎杰告訴記者，因為系統平臺任務清晰、時間靈活，加上考核分數，所以黨員熱情很高，居民滿意度也高，抗疫期間社區各項事務危中不亂、井井有條。

群眾點單、社區派單、黨員接單，在“聯”字上做文章，形成“完美的閉環”，這種耳目一新的做法得到各方高度贊譽。

居民的需求就是黨員干部努力的方向。今年下半年，荊州市委組織部在松滋市新江口街道林園社區模式的基礎上，先期投入20萬元獎補資金，創新建立起“三單一平臺”服務機制，在北門、通會橋和東岳等7個社區開展試點，以此激活社區治理“一盤棋”，實現居民點單更舒心、社區派單更省心、黨員接單更用心、服務群眾更貼心。

“沒想到在小程序上一點單，馬上解決了我家樓梯亮燈的問題。”11月2日，荊州區西城街道北門社區科教院居民王義珍，說起社區“三單一平臺”一臉欣喜。

前不久，王義珍家樓梯間電燈壞了，上下樓很不方便。包保黨員張銘月得知后，主動上門去換她家樓梯間燈泡。可是不知是何原因，更換燈泡后還是不亮。“在平臺點個單，應該有解決辦法。”抱著試一試的想法，王義珍和張銘月在社區公共服務綜合信息平臺上點單，希望能得到專業人士指點。

點單面對面，服務看得見。當天下午，社區就將上門維修電話發在了平臺留言處，并委托張銘月聯絡電工，將王義珍家樓梯間電燈修好了。燈亮了，居民的心也亮了。王義珍說：“這個點單服務，讓我們真切感覺到黨員服務在身邊，問題有人管、困難有人幫。”

黨建“小程序”服務“大民生”。記者打開北門社區“鄰繡北門”微信小程序，可以看到“我要建言”“我要求助”“我要咨詢”等需求欄，菜單欄還顯示著包保人的電話號碼，可一鍵聯系包保人，滿足居民不同需要。

更值得一提的是，以往群眾訴求向社區反映了，社區處理到什么階段，多半只能上社區問工作人員才清楚，現在只要打開社區的微信小程序，就可以實時查看進展。

如今，下沉黨員干部“下單”“搶單”成常態。該平臺每月自動生成來源訴求分析、黨員到訪服務統計、網絡服務質量評價等圖表，直觀反映社區民意需求傾向和黨員考核結果，倒逼下沉黨員干部從“要我干”到“我想干、我能干、干得好”的轉變。

△圖片來源：新江口街道辦事處

“南湖花園南邊院墻外，有人整車地傾倒垃圾，惡臭難聞，請迅速解決！”近日，松滋市新江口街道林園社區平臺的“民意匯總”欄目里出現了這樣一條居民訴求。

任務一發出，不到10分鐘，就有8名下沉黨員和2名社區干部通過平臺“搶單”成功。兩小時不到，惡臭難聞的垃圾就被清理干凈了，“嚴禁傾倒垃圾”的牌子也豎了起來，路過的居民們也紛紛趕來幫忙。

黨群同心，巧破治理難題，這樣的暖心故事不勝枚舉。荊州區西城街道通會橋社區，老舊小區多，停車位十分緊張。“這輛‘僵尸車’停放在公共車位最少3年，是否符合要求？”今年11月，這條民生訴求一出，下沉黨員肖烽、羅勇、黃幫程、馬超、熊軍迅速“搶單”。

在社區居民幫助下，黨員們與車主取得聯系，了解到該車并不是“僵尸車”，只因為車主購買了新車，不再使用該車輛。了解到這一情況后，黨員們又與車主進一步溝通解決辦法。社區黨委副書記常宇告訴記者，3天后，她在平臺上看到，肖烽等已提交了處理結果，車主將車進行報廢處理了，上傳圖片顯示原來的停車位已空出來。

改變的是環境，凝聚的是人心。在社區黨委帶領下，不少社區定期在該平臺上推出社區巡邏、人口普查、家園保潔等任務，黨員居民自發成立志愿服務隊，常態化開展衛生環境整治、政策宣傳、文明督導等活動，實現小區自治共享，并推動形成小區長效管理機制。

鄰里間的矛盾糾紛變少了，居住的環境更美了，社區的凡人善舉變多了……“三單一平臺”猶如一把“金鑰匙”，打開了以往基層城鄉治理的“死結”。

黨旗紅，萬事興。市委組織部相關負責人表示，“三單一平臺”進一步推動“黨建+黨務政務服務”向基層延伸覆蓋，能夠統籌黨建引領的各領域資源，讓力量向基層傾斜，實現了基層治理方式從“一元管理”向“多元治理”的轉變，全面增強了基層治理能力和水平。下一步，“三單一平臺”服務機制將循序漸進在全市社區推廣。

（來源： 荊州日報）